徐建华先进制造业与现代服务业的融合，符合新一轮的科技革命和产业变革。提高制造业的核心竞争力，培育现代产业体系，实现高质量发展。近年来，我国两业一体化的步伐不断加快，但也面临着发展不平衡、协同性不强、政策环境体制机制不足等问题。为了促进先进制造业与现代服务业的深入集成和发展，中央政府完全深化了改革委员会第十次会议的审议和批准。国家发改委工业和信息技术部中央网络信息办公室知识产权办公室和其他15个部门于11月15日联合发布了促进先进制造业和现代服务业深度的问题。从三个方面提出了25项倡议，以促进先进制造业与现代服务业的深度融合。

　　在中国特色社会主义思想的指导下，实施意见在充分发挥市场分配资源的决定性作用方面发挥着重要作用。更好地发挥政府的作用，顺应科技革命产业转型和消费升级的趋势。通过鼓励创新，加强合作，深化业务相关链的扩展。探索新的商业模式和新的道路，促进先进制造业与现代服务业的长期耦合。实施意见提出了促进先进制造业与现代服务业深度融合发展的目标：到2025年。企业生产的投资逐步增加，企业平台和示范区企业的生产投资逐步增加。工业生态的不断完善，已成为促进制造业高质量发展的重要支撑。

　　实施意见主要提出了三个方面的二十五条措施：第一，培育一体化发展的新业务模式。包括促进智能工厂的建设，加快工业互联网的创新应用，促进灵活定制，发展共享生产平台，提高总承包水平，加强全生命周期的管理和优化。二是探索重点产业重点产业一体化发展的新途径。包括加快原材料工业与服务业的集成，促进消费品工业与服务业的深度集成，提高设备制造业与服务业的集成，提高汽车制造和服务的整体链条。第三，发挥多元化一体化发展的主体作用。包括加强产业链龙头企业的主导作用，发挥行业骨干企业的示范效应，刺激中小企业一体化发展的活力，提高平台企业和机构的综合服务效率。

　　实施意见还提出了优化发展环境，加强土地保护，加强金融支持，加强人力资源保障，开展两业一体化试点等五个方面..